Պահանջը մեկն է՝ պարզել օբյեկտիվ իրականությունը եւ կաշկանդված չլինել կողմերից որևէ մեկի դիրքորոշմամբ. Աղվան Հովսեփյան

2014 թվականի հունվարի 8-ին իր գործունեությունը սկսեց ՀՀ Քննչական կոմիտեն, որի հարկի տակ միավորվեցին ոստիկանության և Պաշտպանության նախարարության  քննչական մարմինները: Վերջին մեկուկես տարիների ընթացքում կատարած աշխատանքների մասինԻրավաբան.net-ը զրուցել է ՀՀ Քննչական կոմիտեի նախագահ Աղվան Հովսեփյանի հետ:

-Պարոն Հովսեփյան, Ձեր բազմամյա փորձի շնորհիվ, կարող ենք ասել, որ կայացավ Քննչական կոմիտեն՝ որպես առանձին ինստիտուտ: Վերջին մեկուկես տարվա ընթացքում ի՞նչ դժվարություններ եք հաղթահարել Դուք և Ձեր աշխատակազմը՝ քննչական ապարատի կայացման համար:

-«Հայաստանի Հանրապետության քննչական կոմիտեի մասին» ՀՀ օրենքն ուժի մեջ է մտել 2014 թվականի հուլիսի 28-ին, և այսօր, այո,  կարող ենք ասել, որ Քննչական կոմիտեն որպես առանձին պետական մարմին կայացել է և լուրջ դերակատարություն  ստանձնել հանցավորության դեմ պայքարում, մարդու իրավունքների և ազատությունների պաշտպանության, ինչպես նաև պետականության և իրավակարգի ամրապնդման գործում: Չնայած դրան՝ դեռեւս լուրջ անելիքներ ունենք, այդ թվում՝ օրենսդրական  փոփոխությունների ուղղությամբ։

Այս մեկ տարվա ընթացքում Քննչական կոմիտեի կայացման ընթացքում հաղթահարվել են մի շարք դժվարություններ, լուծվել  բազում խնդիրներ:  ՀՀ քննչական կոմիտեի ստեղծման առաջին իսկ օրերից մեր առջև ծառացան իրավական, նյութատեխնիկական, կադրային մի շարք հրատապ հարցեր եւ շատ կարեւոր էր այս անցումը կատարել առանց ցնցումների: Կոմիտեն, ըստ էության, ժամանակ չուներ սպասելու` կայանալու համար: Անհրաժեշտ էր միաժամանակ եւ իրականացնել դատավարական լիազորությունները, եւ ձեւավորել քննչական կոմիտեի և նրա դեպարտամենտի գործունեության իրավական հիմքերը, ներդնել քննիչի` որպես  դատավարական սուբյեկտի անկախությունը երաշխավորող մեխանիզմները: Այդ կապակցությամբ շատ կարճ ժամանակաշրջանում մշակվել և ընդունվել են հինգ տասնյակից ավելի նորմատիվ և ներքին իրավական ակտեր: Ձևավորվել են նաև կոմիտեի և դեպարտամենտի կառուցվածքները, կոլեգիալ մարմինները, ստորաբաժանումները:

-Արդյո՞ք ոլորտին վերաբերող օրենսդրական դաշտը ամբողջովին ձևավորվել է: Արդյո՞ք կան անելիքներ և որո՞նք են:

–Չի կարելի ասել, թե մեր ոլորտին վերաբերող օրենսդրությունն ամբողջովին ձևավորվել է և լիարժեք կարգավորում է ՔԿ-ին առնչվող բոլոր իրավահարաբերությունները: Հարցեր կան, որոնք պահանջում են նոր օրենսդրական լուծումներ, հարցեր կան, որոնց օրենսդրական լուծումը թերի է, աշխատանքի ընթացքում ծագում են նաև այնպիսի խնդիրներ, որոնք պահանջում են օրենսդրական նոր վերաիմաստավորումներ: Այդ տեսակետից, ինչպես նշեցի, շատ անելիքներ ունենք, որոնք կճշգրտենք ՀՀ նոր քրեական դատավարության օրենսգիրքն ուժի մեջ մտնելուց հետո: Բացի այդ` արդեն իսկ մշակման փուլում են մի շարք օրենսդրական նախաձեռնություններ՝ կապված նաեւ Սահմանադրական փոփոխությունների հետ։

-Ի սկզբանե, երբ քննարկվում էր Քննչական կոմիտեի ստեղծման հարցը, խոսվում էր այն մասին, որ պետք է միավորվեն քննչական բոլոր ծառայությունները, մասնավորապես՝ Նախագահի հրամանագրում նշվում էր նաեւ պետական եկամուտների կոմիտեի քննչական վարչության մասին։  Այժմ աշխատանքներ տարվո՞ւմ են մյուս քննչական ծառայությունները Քննչական կոմիտեի հարկի տակ միավորելու ուղղությամբ:

-Ժամանակը կթելադրի անհրաժեշտ լուծումներ: Ինքս հակված չեմ` մեկ քննչական մարմին ունենալու տարբերակին` հաշվի առնելով առանձին հանցագործությունների քննության մեթոդիկայի առանձնահատկությունները:

-Արդյո՞ք պետության կողմից հատկացվող միջոցները բավարար են քննչական ապարատի լիարժեք աշխատանքի համար՝ շենքային պայմաններ, աշխատավարձեր և այլն:

–Չի կարելի ասել, թե հատկացվող միջոցները լիովին բավարար են քննչական ապարատի լիարժեք աշխատանքի և կարողությունների զարգացման համար, որովհետեւ ինչպես հանցագործությունների կատարման մեխանիզմներն են փոփոխվում, այնպես էլ դրանց դեմ պայքարի միջոցները պետք է մշտապես զարգացնենք՝ օգտագործելով նաեւ գիտատեխնիկական միջոցների առաջընթացը, ընձեռած հնարավորությունները։

Քննչական կոմիտեի մարմինների և ստորաբաժանումների մեծ մասը դեռևս չունի առանձնացված շենքային պայմաններ: Մեկ աշխատանքային սենյակում հաճախ աշխատում են 2-3 քննիչ, ինչը էականորեն նվազեցնում է քննչական գործողությունների արդյունավետությունը:

Բացի այդ, այսօր  քննչական աշխատանքին ներկայացվում են բարձր պահանջներ, որոնք կատարելու համար անհրաժեշտ է ապահովել քննիչների տեխնիկական հագեցվածության մակարդակը: Պետք է կարողանանք քայլել ժամանակին համընթաց, ինչը նշանակում է անհրաժեշտ աշխատանքային պայմաններ ստեղծել ոչ միայն քննիչների համար, այլ նաև կահավորել քննչական հատուկ սենյակներ, որոնք թույլ կտան  դատավարական նորմերի կիրառման առումով անխոցելի դարձնել առանձին քննչական գործողությունների արդյունքում ձեռք բերվող ապացույցները:

մանրամասն՝ այստեղ: